Статья 46. Содержание и структура соглашения

Опубликовано 26-11-2010

Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение.
В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:
оплата труда;
условия и охрана труда;
режимы труда и отдыха;
развитие социального партнерства;
иные вопросы, определенные сторонами.
(часть вторая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Комментарий к статье 46

1. Определение содержания соглашения и его структуры — прерогатива
представителей работников и работодателей. Они в соответствии с положениями
Конвенции МОТ N 98 (см. коммент. к ст. 37) свободно выбирают вопросы для
обсуждения. Однако свобода выбора вопросов для обсуждения и включения в соглашения
не безгранична. Во-первых, она ограничивается кругом общественных отношений,
которые регулируются трудовым законодательством, и общественных отношений,
выходящих за пределы предмета трудового права, но связанных с социальным
обслуживанием работников в широком смысле слова. Соглашения достаточно часто
включают дополнительные льготы и преимущества для работников в сфере социального

страхования, пенсионного обеспечения, предоставления жилья, создания условий для
оздоровления, занятия спортом, художественной самодеятельностью и т.п. Во-вторых,
при определении содержания соглашения необходимо учитывать общие правила
соотношения различных источников трудового права. Согласно ст. 9 ТК соглашения не
могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников,
предусмотренный трудовым законодательством. В-третьих, ограничителем выступает
компетенция работодателя по установлению условий труда. Например, ряд вопросов в
соответствии с Конституцией РФ и комментируемым Кодексом решается на федеральном
уровне органами государственной власти путем принятия федеральных законов и иных
нормативных правовых актов, т.е. не подлежит договорному регулированию. К нему
относятся: установление порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых
споров; установление единого порядка заключения, изменения и расторжения трудовых
договоров; установление единого порядка расследования несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний; установление порядка и условий
материальной ответственности сторон трудового договора; установление видов
дисциплинарных взысканий и порядка их применения и др. (ст. 37 Конституции РФ, ст. 6
ТК).

2. Часть 2 комментируемой статьи приводит примерный перечень вопросов, которые
могут найти отражение в соглашении.

Традиционно в отраслевые соглашения, которые являются наиболее
распространенными, включаются положения:

о создании условий для устойчивого развития отрасли (обязательства в области
производственных и экономических отношений);

об обеспечении занятости;

об оплате труда;

об охране труда и здоровья;

о социальных льготах, гарантиях и компенсациях;

о гарантиях профсоюзной деятельности и социального партнерства;

о контроле за выполнением соглашения и ответственности сторон за выполнение
принятых обязательств.