Статья 326. Компенсации расходов, связанных с переездом

Опубликовано 29-11-2010

Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.
Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, — коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
(часть пятая введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Комментарий к статье 326

1. Установление дополнительных гарантий и компенсаций в связи с переездом на
Крайний Север и в приравненные местности из других регионов России обусловлено
необходимостью стимулирования притока рабочей силы в северные районы и имеет
целью компенсировать повышенные расходы работников и членов их семей по переезду.

2. Комментируемая статья предусматривает конкретные виды гарантий и
компенсаций работникам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях,
финансируемых из федерального бюджета и расположенных в северных районах. К их
числу относятся: 1) выплата единовременного пособия (так называемых подъемных)

работнику и членам его семьи; 2) оплата стоимости проезда работника и членов его семьи
к месту осуществления трудовой деятельности, а также стоимости провоза багажа; 3)
предоставление оплачиваемого отпуска специального назначения для обустройства на
новом месте продолжительностью 7 календарных дней. Указанные гарантии и
компенсации предоставляются работнику только по основному месту работы.

3. В том случае, если члены семьи работника не прибыли вместе с ним к месту
работы, расположенному в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях,
право на оплату стоимости их проезда и провоза багажа сохраняется у них в течение
одного года со дня заключения работником трудового договора.

4. В случае неявки на работу или отказа приступить к ней без уважительных причин
работник обязан вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом. Работник,
который не явился на работу или отказался приступить к ней по уважительным причинам,
обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных уже путевых расходов.

5. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления
вправе устанавливать размеры, условия и порядок компенсации расходов, связанных с
переездом для работы в северных районах, работникам организаций, финансируемых из
региональных и местных бюджетов. Ряд субъектов РФ воспользовался предоставленной
им возможностью. Например, в соответствии со ст. 5 Закона Томской области от 14 мая
2005 г. N 78-ОЗ «О гарантиях и компенсациях за счет средств областного бюджета для
лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»
(Официальные ведомости (сборник нормативно-правовых актов, подписанных главой
администрации Томской области). 19.05.2005. N 14 (129)), лицам, заключившим трудовые
договоры о работе в организациях, финансируемых из областного бюджета,
расположенных в местностях Томской области, приравненных к районам Крайнего
Севера, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других местностей Томской
области или регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя (организации,
финансируемой из областного бюджета) предоставляются определенные гарантии и
компенсации и в т.ч. единовременное пособие работнику в размере 5 должностных
окладов (5 месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого
прибывающего с ним члена его семьи в размере одного должностного оклада (одной
месячной тарифной ставки).

6. Комментируемая статья предусматривает оплату стоимости проезда к новому
месту жительства работника и членов его семьи, а также провоза багажа в случае
прекращения трудовых отношений в организации, финансируемой из федерального
бюджета и расположенной в северных районах. Стоимость проезда и провоза багажа не
компенсируется, если работник был уволен за совершение виновных действий. Следует
иметь в виду, что ст. 192 ТК предусматривает перечень оснований увольнения,
относящихся к дисциплинарным взысканиям. Основания увольнения за виновные
действия могут быть предусмотрены и иными федеральными законами. Например, п. 4 ст.
9 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных
службах и статусе спасателей» (СЗ РФ. 1995. N 35. Ст. 3503) предусмотрено, что трудовой
договор со спасателем может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае
однократного необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления
вправе определять размеры, условия и порядок компенсации расходов, связанных с
переездом к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением
трудового договора. Законами отдельных субъектов РФ предусмотрены иные, по
сравнению с федеральным законодательством, размеры и условия компенсации указанных
расходов. Например, Законом Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2004 г. 187-З N 381-
III «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия)» (Якутия. 28.12.2004. N 242)

установлено, что работникам, проработавшим в организациях, финансируемых из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия), от 3 до 5 лет, компенсация
расходов, связанных с выездом за пределы Республики Саха (Якутия), производится в
размере 50%. В полном размере указанная компенсация выплачивается работникам,
проработавшим в организациях, финансируемых из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия), более 5 лет. Таким образом, для работников, проработавших в
организациях, финансируемых из регионального бюджета, менее 3 лет, выплата указанной
компенсации не предусмотрена.