Статья 310. Надомники

Опубликовано 29-11-2010

Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
В случае использования надомником своих инструментов и механизмов ему выплачивается компенсация за их износ. Выплата такой компенсации, а также возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном трудовым договором.

Порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором.
На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Комментарий к статье 310

1. Труд надомников регулируется ТК и Положением о труде надомников в части, не
противоречащей положениям ТК.

2. Надомник выполняет работу на дому как личным трудом, так и при участии
членов его семьи.

Семья — лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и
ведущие совместное хозяйство (ст. 1 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ
«О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. N 43. Ст. 4904).

Помощь членов семьи может выражаться в получении сырья, материалов у
работодателя и доставке их надомнику, в непосредственной обработке полуфабрикатов,
передаче готовых изделий. Фактическое участие в выполнении трудовых обязанностей
надомника, которые определяются выполняемой им трудовой функцией, не могут
служить основанием для признания возникновения трудовых отношений между членом
семьи надомника и работодателем на основании фактического допущения работника к
работе.

3. Преимущественное право на заключение трудового договора предоставляется:
женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет; инвалидам и пенсионерам (независимо
от вида назначенной пенсии); лицам, достигшим пенсионного возраста, но не
получающим пенсию; лицам с пониженной трудоспособностью, которым в
установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях; лицам,
осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые
по состоянию здоровья нуждаются в уходе; лицам, занятым на работах с сезонным
характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в очных
учебных заведениях; лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты
непосредственно на производстве в данной местности (например, в районах и местностях,
имеющих свободные трудовые ресурсы). Владеющие мастерством изготовления изделий
народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки
могут быть приняты на работу в качестве надомников независимо от рода их деятельности
и работы в других организациях.

4. В трудовом договоре с надомниками должны быть полно изложены сведения о
работодателе и работнике, обязательные условия, могут включаться и дополнительные
условия: о предоставлении работнику в бесплатное пользование оборудования,
инструментов, приспособлений, их своевременном ремонте; об использовании
работником своих инструментов и механизмов и выплате компенсаций за их износ
(амортизацию), определяется размер такой компенсации; о порядке и сроках обеспечения
надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную
продукцию, возмещения стоимости материалов (если изделия изготавливались из
собственных материалов), вывоза готовой продукции; о возмещении иных расходов,
связанных с выполнением работы на дому (стоимости электроэнергии, воды, газа и др.).

5. Организация в надомных условиях трудовых процессов допускается только для
лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, а также практические
навыки либо могут быть обучены этим навыкам. Обследование жилищно-бытовых
условий граждан, изъявивших желание работать на дому, производится работодателем с
участием представителей органа первичной профсоюзной организации, а в
соответствующих случаях — и представителей санитарно-эпидемиологического и
пожарного надзора.

6. Работодатель принимает меры, способствующие более эффективному применению
труда надомников: совершенствует формы организации труда надомников; внедряет
более совершенные приспособления и механизмы, чтобы повысить производительность
труда и качество изготавливаемой ими продукции; организует индивидуальное обучение
и повышение квалификации на дому тех работников, которые по состоянию здоровья не
могут непосредственно присутствовать на производстве, осуществляет и другие меры.

7. Предлагаемый надомнику вид работы учитывает его профессиональные навыки,
состояние здоровья (принимаются во внимание характер оборудования и инструментов,
свойства сырья, рекомендации медико-социальной экспертизы, врачебной комиссии и
т.п.). Надомникам не могут предоставляться такие виды работ, которые создают
неудобства для соседей. Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими
правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно-бытовыми
условиями надомников допускаются только с разрешения органов пожарного и
санитарно-эпидемиологического надзора.

8. Оплата труда надомников может производиться по повременной, сдельной или
иной системе оплаты труда.

9. Нормы выработки для надомников, если организационно-технические условия их
труда близки к принятым при расчете нормам выработки для рабочих, выполняющих
аналогичные работы в производственных условиях, устанавливаются те же, что и для
указанных рабочих.

Когда надомники выполняют работу в иных организационно-технических условиях
(другое оборудование, инструменты и т.д.), работодатель с учетом мнения выборного
органа первичной профсоюзной организации, а также экономической целесообразности
может устанавливать для них нормы выработки, исходя из конкретных условий их
выполнения на дому. В некоторых случаях нормы выработки не устанавливаются и
работодатель определяет для надомников месячные задания с учетом степени, характера
заболеваний работника и домашних условий.

10. Обеспечение надомников сырьем и материалами, а также вывоз готовой
продукции должны производиться, как правило, работодателем. В тех случаях, когда по
соглашению сторон получение сырья и материалов, сдача готовой продукции
производятся самим надомником непосредственно в организации, время, затрачиваемое
на получение и сдачу, включается в рабочее время и согласно Положению о труде
надомников оплачивается повременно из расчета тарифной ставки выполняемых работ, но
не выше тарифной ставки рабочего 2-го разряда соответствующего вида работ.
Соглашением сторон может быть определен и более высокий размер оплаты.

11. Поскольку надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению, вся
выполненная ими работа оплачивается в одинарном размере.

12. Надомникам предоставляется ежегодный отпуск — 28 календарных дней (см.
коммент. к ст. 115), если они не имеют права на ежегодный отпуск большей
продолжительности.

13. Надомникам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях,
приравненных к ним, предоставляются гарантии и компенсации, установленные
законодательством для лиц, занятых в этих районах и местностях.

14. Право работать на дому в период отпуска по уходу за ребенком предоставляется
матери, отцу ребенка, бабушке, дедушке, другому родственнику или опекуну, фактически
осуществляющим уход за ребенком, с сохранением права на пособие по государственному
социальному страхованию (см. коммент. к ст. 256).

15. Принимаемые работодателем локальные нормативные акты, заключаемый
коллективный договор распространяются на надомников с учетом особенностей
регулирования их труда, установленных законодательством.