Статья 253. Работы, на которых ограничивается применение труда женщин

Опубликовано 29-11-2010

Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.
Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.
Перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Комментарий к статье 253

1. Часть 1 комментируемой статьи ограничивает (а не запрещает, как ранее
действовавший КЗоТ) применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с
вредными условиями труда, а также на подземных работах (кроме некоторых подземных
нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию) до тех пор,
пока для них не созданы безопасные условия труда. Это позволяет рассматривать норму,
закрепленную ч. 1 ст. 253, как установление одной из существенных особенностей
правового регулирования труда женщин, в большей мере соответствующей
общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции РФ (см.
коммент. к ст. ст. 251, 252) и обеспечивающей женщинам свободу выбора рода
деятельности.

До утверждения новых перечней производств, работ и должностей с вредными и
(или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин,
действует Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда,
при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утв. Постановлением
Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 162 (СЗ РФ. 2000. N 10. Ст. 1130).

В Перечне такие работы определены по отраслям хозяйства, производствам и видам
работ (например, «Пищевая промышленность», «Сельское хозяйство», «Полиграфическое
производство», «Горные работы») и др., что облегчает его применение.

В Перечень включены работы, предусмотренные ранее другими актами: подземные
работы в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных сооружений
и некоторые работы в сельском хозяйстве.

Теперь эти работы вошли в Перечень (соответственно в разделы II и XXXVIII).
Причем в разделе II Перечня «Подземные работы» не только указаны запрещенные для
женщин работы, но и предусмотрено исключение для работ, к выполнению которых они
допускаются: работы, выполняемые женщинами, занимающими руководящие посты и не
выполняющими физической работы; женщинами, проходящими курс обучения и
допущенными к стажировке в подземных частях организации; женщинами, которые
должны спускаться время от времени в подземные части организации для выполнения
работ нефизического характера. Должности руководителей, специалистов и других
работников, связанных с подземными работами, на которых в виде исключения
разрешается применение женского труда, приведены в п. 2 примечаний к Перечню.

В число указанных руководителей и специалистов включены:

генеральный директор, директор, начальник, технический руководитель,
управляющий, главный инженер шахт и рудников на добыче угля, рудных и нерудных
ископаемых подземным способом, на строительстве метрополитена, тоннелей,
шахтостроительных и шахтопроходческих управлений, строительных и строительно-
монтажных управлений и строительств и других подземных сооружений, их заместители
и помощники; начальник, главный инженер горных цехов и участков, их заместители и
помощники; старший инженер, инженер, техник, другие руководители, специалисты и
служащие, не выполняющие физической работы, и др.;

работники, обслуживающие стационарные механизмы, имеющие автоматический
пуск и остановку, и не выполняющие других работ, связанных с физической нагрузкой;
работники, проходящие курс обучения и допущенные к стажировке в подземных частях
организаций;

работники научных и образовательных учреждений, конструкторских и проектных
организаций;

врач, средний и младший медицинский персонал, буфетчик и другие работники,
занятые санитарным и бытовым обслуживанием.

В Перечень включен раздел I «Работы, связанные с подъемом и перемещением
тяжестей вручную», из содержания которого следует, что к числу тяжелых работ,
запрещаемых для применения труда женщин во всех отраслях, относятся работы,
связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную, в случае превышения
установленных для них норм предельно допустимых нагрузок, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. N 105 (САПП РФ. 1993. N 7. Ст.
566) (см. коммент. к статье).

В заключительный XXXIX раздел Перечня помещены работы, выполняемые в
различных отраслях экономики, на которых не может применяться труд женщин:
антенщик-мачтовик, водитель аэросаней, водолаз, газоспасатель, варщик битума,
котельщик, занятый ремонтом горячих котлов, дозировщик ртути, занятый дозировкой
открытой ртути вручную, и др.

В случаях, когда на работах (должностях), включенных в указанный Перечень,
созданы безопасные условия труда и это подтверждено результатами аттестации рабочих
мест, положительными заключениями государственной экспертизы условий труда и
территориального управления Роспотребнадзора, работодатель может применять на этих
работах труд женщин (п. 1 примечаний к Перечню), что расширяет возможности для
применения труда женщин.

При обнаружении должностными лицами органов государственного надзора и
контроля за соблюдением законодательства о труде факта незаконного приема женщины
на работу с вредными условиями труда они выдают работодателю соответственно
обязательное предписание или вносят представление об устранении выявленного
нарушения законодательства об охране труда. В этом случае работодатель может
предложить женщине другую работу по той же профессии (специальности). При
отсутствии такой работы либо отказе женщины от перевода на другую работу трудовой
договор с ней следует прекратить как с принятой на работу в нарушение Перечня тяжелых
работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых
запрещается применение труда женщин, утв. Постановлением Правительства РФ от 25
февраля 2000 г. N 162, на основании п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК.

Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, не могут
привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК).

2. В производствах, где применение труда женщин разрешается, рабочие места для
них должны соответствовать установленным гигиеническим нормативам и не могут
оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периодах на
состояние здоровья работающих и их потомства. Применительно к труду женщин должны
также соблюдаться обязательные гигиенические требования к величине трудовой

нагрузки по каждой профессии, к уровню общей вибрации, к величине тепловой нагрузки
с учетом времени года и продолжительности ее воздействия и другим факторам
производственной среды и трудового процесса (Санитарные правила и нормы
«Гигиенические требования к условиям труда женщин» СанПиН 2.2.0.555-96, утв.
Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 28 октября 1996 г. N 32. Отдельное
издание. М., 1997).

Ответственность за выполнение требований санитарных правил и норм возлагается
на работодателей (руководителей предприятий), а также на проектные организации,
разрабатывающие проекты строительства и реконструкции предприятий.

При подборе рабочих мест, наиболее приемлемых для различных категорий женщин,
а также при создании рабочих мест для женщин целесообразно руководствоваться
научными критериями по оценке условий труда (см.: Научно обоснованные медико-
биологические критерии по оценке условий труда с целью определения показаний к
применению труда женщин, утв. Минтрудом России по согласованию с Минздравом
России 12 февраля 1997 г. // Женщины на производстве. Библиотека журнала «Социальная
защита». Серия «Охрана труда». М., 1998. Вып. 5. С. 107), разработанными в соответствии
с Федеральной программой первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда
на 1995 — 1997 годы (СЗ РФ. 1995. N 36. Ст. 3550).

Указанные научные критерии включают:

гигиенические критерии производственной среды;

гигиенические критерии тяжести трудового процесса;

гигиенические критерии напряженности трудового процесса;

эргономические критерии рабочего места и производственного оборудования;

медико-социальные критерии предприятия.

Использование этих критериев позволяет определить: рекомендуемые для
применения труда женщин рабочие места; разрешаемые для применения труда женщин
рабочие места при условии осуществления профилактических мероприятий; запрещенные
для применения труда женщин рабочие места. При этом критерии позволяют подходить к
подбору рабочих мест для женщин дифференцированно: для здоровых и практически
здоровых; молодых с незавершенным физическим развитием; работниц предпенсионного
и пенсионного возраста; женщин с ограниченной трудоспособностью; инвалидов.

3. Одним их существенных критериев для определения тяжести трудового процесса
является масса поднимаемых и перемещаемых тяжестей вручную и динамическая
нагрузка на организм в течение смены, измеряемая в кгм.

Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении
тяжестей вручную утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. N
105 и предусматривают: при подъеме и перемещении тяжестей в случаях, когда
выполняемая работа чередуется с другой работой (до 2 раз в час), предельно допустимая
масса груза составляет 10 кг, при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение
рабочей смены — 7 кг; величина динамической работы, совершаемой в течение каждого
часа рабочей смены, не должна превышать: с рабочей поверхности — 1750 кгм, с пола — 875
кгм. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается вес тары и упаковки. При
перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно
превышать 10 кг.