Статья 218. Комитеты (комиссии) по охране труда

Опубликовано 29-11-2010

По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

Комментарий к статье 218

1. Комитет является составной частью системы управления охраной труда
организации, а также одной из форм участия работников в управлении организацией в
области охраны труда. Его работа строится на принципах социального партнерства.

Создается комитет по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников
либо их представительного органа на паритетной основе (каждая сторона имеет один
голос вне зависимости от общего числа представителей стороны) из представителей
работодателя, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками
представительного органа.

Численность комитета определяется в зависимости от численности работников в
организации, специфики производства, количества структурных подразделений и других
особенностей, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы
работодателя и работников.

Выдвижение в комитет представителей работников организации может
осуществляться на основании решения выборного(-ых) органа(-ов) первичной(-ых)
профсоюзной(-ых) организации(-ий), если он (они) объединяет(-ют) более половины
работающих, или на собрании (конференции) работников организации; представителей
работодателя — работодателем.

Состав комитета утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

Положение о комитете организации утверждается приказом (распоряжением)
работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного
уполномоченного работниками организации представительного органа.

2. Основные задачи, функции и права комитета определены Типовым положением о
комитете (комиссии) по охране труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29
мая 2006 г. N 413 (Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. 2006. N 6).

3. Основными функциями Комитета являются:

рассмотрение предложений работодателя, работников, профессиональных союзов и
(или) иных уполномоченных работниками представительных органов для выработки
рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников;

оказание содействия работодателю в организации обучения работников по охране
труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, а также проверки знаний
требований охраны труда и проведения своевременного и качественного инструктажа
работников по охране труда;

участие в проведении обследований состояния условий и охраны труда в
организации, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателю по
устранению выявленных нарушений;

информирование работников организации о проводимых мероприятиях по
улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма,
профессиональных заболеваний;

доведение до сведения работников организации результатов аттестации рабочих
мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда;

информирование работников организации о действующих нормативах по
обеспечению смывающими и обеззараживающими средствами, сертифицированной
специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной
защиты, правильности их применения, организации хранения, стирки, чистки, ремонта,
дезинфекции и обеззараживания;

содействие в организации проведения предварительных при поступлении на работу
и периодических медицинских осмотров и соблюдения медицинских рекомендаций при
трудоустройстве;

содействие своевременному обеспечению работников организации, занятых на
работах с вредными или опасными условиями труда, молоком, другими равноценными
пищевыми продуктами и лечебно-профилактическим питанием;

участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в
организации, обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществление контроля за
расходованием средств организации и Фонда социального страхования РФ (страховщика),
направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний;

содействие работодателю во внедрении в производство более совершенных
технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с
целью создания безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ;

подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию
работ по охране труда и сохранению здоровья работников, созданию системы морального
и материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и
обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья;

рассмотрение проектов локальных нормативных правовых актов по охране труда и
подготовка предложений по ним работодателю, профсоюзному выборному органу и (или)
иному уполномоченному работниками представительному органу.

4. Для осуществления возложенных функций комитету предоставляются следующие
права:

получать от работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих
местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии
опасных и вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о
существующем риске повреждения здоровья;

заслушивать на заседаниях комитета сообщения работодателя (его представителей),
руководителей структурных подразделений и других работников организации о
выполнении ими обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда на
рабочих местах и соблюдению гарантий прав работников на охрану труда;

заслушивать на заседаниях комитета руководителей и других работников
организации, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекших за собой
тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к
ответственности в соответствии с законодательством РФ;

участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора
(соглашения по охране труда) по вопросам, находящимся в компетенции комитета;

вносить работодателю предложения о поощрении работников организации за
активное участие в работе по созданию условий труда, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены;

содействовать разрешению трудовых споров, связанных с нарушением
законодательства об охране труда, изменением условий труда, вопросами предоставления
работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, компенсаций.

5. Члены комитета должны проходить обучение по охране труда за счет средств
работодателя, а также средств Фонда социального страхования РФ (страховщика) в
соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по
направлению работодателя на специализированные курсы не реже одного раза в 3 года.

6. Члены комитета не реже одного раза в год информируют выборный орган
первичной профсоюзной организации или собрание (конференцию) работников о
проделанной ими в комитете работе. Выборный орган первичной профсоюзной
организации или собрание (конференция) работников организации вправе отзывать из
комитета своих представителей и выдвигать в его состав новых представителей.
Работодатель вправе своим решением отзывать своих представителей из Комитета и
назначать вместо них новых представителей.

7. Обеспечение деятельности комитета, его членов (освобождение от основной
работы на время исполнения обязанностей, прохождения обучения и т.п.) устанавливается
коллективным договором, локальным нормативным правовым актом организации.