Статья 196. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров

Опубликовано 29-11-2010

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.
Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости — в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Комментарий к статье 196

1. Обучение работников проводится исходя из конкретных задач организаций,
перспектив их развития, совершенствования существующих и создания новых рабочих
мест.

Для осуществления профессиональной подготовки кадров с выдачей диплома
установленного образца образовательные подразделения организаций должны получить
соответствующую лицензию.

Для обучения кадров в профессиональных образовательных учреждениях
соответствующие федеральные органы исполнительной власти определяют базовые
профессии по ограниченному перечню без относительной отраслевой специализации и
разрабатывают профессионально-квалификационные требования к качеству подготовки
(государственный стандарт образования).

При этом имеется в виду, что конкретная специализация должна осуществляться
преимущественно на учебной базе организаций или в образовательных учреждениях по
заявке организаций, по учебным планам, разрабатываемым самими организациями
совместно с образовательными учреждениями.

2. Условия организации и проведения профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации работников в организации устанавливаются в
коллективном договоре, соглашениях либо предусматриваются в заключаемых с ними
трудовых договорах (ст. 196 ТК).

3. При организации профессионального обучения на производстве целесообразно
руководствоваться сохранившим свое действие нормативным актом рекомендательного
характера — Типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом
обучении кадров народного хозяйства, утв. Постановлением ГКТ СССР, Гособразования
СССР и ВЦСПС от 15 июня 1988 г. (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1988. N 11. С. 4).

В соответствии с этим актом на производстве организуются следующие виды
профессионального обучения: подготовка новых работников; переподготовка
(переобучение) рабочих; обучение рабочих вторым (смежным) профессиям; повышение
квалификации.

Конкретные формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации работников, а также перечень профессий и специальностей, по которым
осуществляется профессиональное обучение на производстве, определяются
работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

При этом следует иметь в виду, что обучение женщин и несовершеннолетних
проводится только по профессиям и для тех производств и работ, на которых разрешается
применение их труда (см. ст. ст. 253, 265 и коммент. к ним).

4. Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на
работодателя возлагается обязанность повышать квалификацию работников, если
высокий профессионализм является непременным требованием к осуществлению
трудовой деятельности по занимаемым ими должностям.

5. Согласно ч. 5 ст. 196 работодатель обязан создавать работникам необходимые
условия для совмещения труда с обучением. Так, работодателю следует иметь в виду, что
в соответствии со ст. 94 ТК для учащихся общеобразовательных учреждений,
образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,
совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной
работы (смены) не может превышать 2,5 часа (для лиц в возрасте от 14 до 16 лет) и 4
часов (для лиц в возрасте от 16 до 18 лет).

Работникам, совмещающим трудовую деятельность с обучением в образовательных
учреждениях, работодатель обязан предоставлять гарантии, предусмотренные гл. 26 ТК
(см. ст. ст. 173 — 177 и коммент. к ним).