Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников

Опубликовано 29-11-2010

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Путеводитель по кадровым вопросам. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников
- Процедура расторжения трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников >>>
- Документы, необходимые для проведения процедуры сокращения численности или штата работников >>>

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

По вопросу, касающемуся применения судами статьи 180 Трудового кодекса РФ, см. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2007 года.

Комментарий к статье 179

1. Установленные критерии — более высокая производительность труда и
квалификация работника — обеспечивают правильный выбор кандидатуры, подлежащей
увольнению, и дают возможность сохранить трудовые отношения с
высококвалифицированными работниками.

Если при решении вопроса о преимущественном праве окажется, что работники
имеют равную производительность труда и квалификацию, то предпочтение отдается
работникам, перечисленным в ч. 2 ст. 179. При этом работодатель может предоставить это
право любому работнику, указанному в ч. 2, не соблюдая той последовательности,
которая дана законодателем.

О более высокой квалификации свидетельствует наличие у работника начального,
среднего, высшего профессионального образования, получение второго образования,
наличие ученой степени, ученого звания и т.д. Производительность труда характеризуется
качеством выполняемой работы, отсутствием брака, большим объемом продукции,
производимой в единицу времени, по сравнению с другими работниками, и т.д.

2. Закрепленное в ч. 2 ст. 179 понятие «иждивенцы» воспринято законодателем из
Закона о трудовых пенсиях.

К лицам, находящимся на иждивении работника, относятся нетрудоспособные члены
семьи, которыми признаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья,
сестры и внуки, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов
и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением
образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого
обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры
и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами,
имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и
внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, если они не имеют
трудоспособных родителей;

б) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка, независимо от возраста и
трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок, достигшие возраста 18 лет, если они
заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками, не достигшими 14 лет, и не
работают;

в) родители и супруг, если они достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и
женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой
деятельности;

г) дедушка и бабушка, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно
мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к

трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством
РФ обязаны их содержать (ст. 9 Закона о трудовых пенсиях).

3. Кроме перечисленных в ч. 2 ст. 179 работников преимущество в оставлении на
работе предоставляется: авторам изобретений (ст. 35 Закона СССР от 31 мая 1991 г. N
2213-1 «Об изобретениях в СССР» // ВВС СССР. 1991. N 25. Ст. 703); супругам
военнослужащих в государственных организациях, воинских частях (ст. 10 Федерального
закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. 1998. N 22. Ст.
2331); гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей на работе, куда они
поступили впервые после увольнения с военной службы, а также одиноким матерям
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (ст. 23 указанного Закона);
гражданам, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации
или являющимся полными кавалерами ордена Славы (ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г.
N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных
кавалеров ордена Славы» // ВВС РФ. 1993. N 17. Ст. 247); должностным лицам и
гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе (ст. 21 Закона о
государственной тайне); лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие
заболевания, связанные с лучевой нагрузкой, вызванные последствиями чернобыльской
катастрофы, лицам, получившим инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы,
участникам ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения в
1986 — 1990 гг., а также лицам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным из
зоны отселения, другим приравненным к ним лицам (ст. 14 Закона о Чернобыле); лицам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу
облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (ст. 2 Закона о социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию на Семипалатинском полигоне).

4. Правовые гарантии, закрепленные в ст. 179, дополняются гарантиями на
локальном уровне, которые включаются в коллективные договоры, соглашения. Так,
устанавливается, что преимущественное право оставления на работе предоставляется:

работающим инвалидам; лицам предпенсионного возраста (женщинам — 53 года,
мужчинам — 58 лет); работникам, проработавшим на предприятии 15 и более лет;
работникам моложе 18 лет (Отраслевое соглашение по организациям Федерального
агентства специального строительства на 2008 — 2010 годы);

лицам предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии); проработавшим в
организации свыше 10 лет; одиноким родителям, имеющим на иждивении детей до 16-
летнего возраста; несовершеннолетним работникам (Отраслевое соглашение по
организациям Федерального архивного агентства на 2008 — 2010 годы; Отраслевое
соглашение по органам, учреждениям и предприятиям Федеральной службы исполнения
наказаний на 2008 — 2010 годы);

молодым специалистам в течение 3 лет (Отраслевое тарифное соглашение по
машиностроительному комплексу Российской Федерации на 2008 — 2010 годы).