Статья 178. Выходные пособия

Опубликовано 29-11-2010

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:
отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (пункт 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса);
призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (пункт 9 части первой статьи 77 настоящего Кодекса);
признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 части первой статьи 83 настоящего Кодекса);
отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

Комментарий к статье 178

1. Выходное пособие — это денежная сумма, выплачиваемая работнику в день
увольнения — последний день работы.

2. Части 1 и 2 ст. 178 устанавливают единый порядок выплаты компенсаций при
прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации и сокращением
численности или штата работников организации.

Сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше 2
месяцев со дня увольнения, с зачетом выходного пособия означает, что средний заработок
выплачивается за второй месяц нетрудоустройства работника.

Гражданин пользуется правом получить среднюю заработную плату за второй месяц
после увольнения независимо от причин задержки в трудоустройстве. Он может
отказаться от работы в той же организации, предложенной руководителем перед
увольнением, или работы, предложенной органами занятости после увольнения.

3. Двухнедельный срок, установленный для обращения в орган занятости,
продлевается, если гражданин по уважительным причинам, например в случае временной
нетрудоспособности, выполнения государственных, общественных обязанностей, не смог
своевременно туда обратиться. При отсутствии у органов занятости возможности
предложить уволенному работнику (в т.ч. получающему пенсию по старости)
подходящую работу ему выдается справка, на основании которой за ним сохраняется
средний заработок за третий месяц после увольнения. Если гражданин дважды без
уважительных причин отказался от предложений подходящей работы, то справка не
выдается и средний заработок за третий месяц за ним не сохраняется.

Подходящей считается такая работа, в т.ч. работа временного характера, которая
соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его
профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением
оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности.
Подходящей не может считаться работа, если: она связана с переменой места жительства
без согласия гражданина; условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране
труда; предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за
последние 3 месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется
на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного
минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте РФ в установленном
порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый
заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в
установленном порядке (ст. 4 Закона о занятости).

Средний заработок, сохраняемый на период трудоустройства, организация
выплачивает по предъявлении паспорта и трудовой книжки, а за третий месяц со дня
увольнения — и справки службы занятости. При трудоустройстве гражданина в течение
второго, третьего месяцев со дня увольнения за ним сохраняется средний заработок за
фактическое количество дней нетрудоустройства. Предоставляемая работодателем
дополнительная материальная помощь увольняемому работнику не учитывается при
выплате ему среднего заработка на период трудоустройства.

Выплату выходного пособия, а также сохраняемого на период трудоустройства
среднего заработка органы занятости, присваивая гражданину статус безработного, не
учитывают (ст. 3 Закона о занятости).

4. Законодатель снижает размер выходного пособия до величины 2-недельного
среднего заработка при прекращении трудового договора по основаниям, указанным в ч. 3
ст. 178. Причиной прекращения трудовых отношений являются также объективные
факторы, например призыв работника на военную службу или направление его на
заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, восстановление работника, ранее
выполнявшего эту работу, и др.

В отличие от расторжения трудового договора в случае сокращения численности
либо штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК), прекращение трудового договора при отказе
работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами
условий трудового договора, отказе работника от перевода на другую работу,
необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствии у
работодателя соответствующей работы (п. п. 7, 8 ч. 1 ст. 77 ТК) возможно и в период
временной нетрудоспособности работника, поэтому выплата выходного пособия может не
совпадать с днем издания приказа об увольнении работника. На основании ч. 1 ст. 140 ТК,
если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть
выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником
требования о расчете. Вместе с тем в силу ч. 6 ст. 84.1 ТК по письменному обращению
работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан
выдать ее не позднее 3 рабочих дней со дня обращения работника.

Помимо оснований прекращения трудового договора, указанных в ст. 178, выходное
пособие согласно ч. 3 ст. 84 ТК выплачивается при прекращении трудового договора
вследствие нарушения установленных ТК или иным федеральным законом обязательных
правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность
продолжения работы (п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК). Выходное пособие выплачивается в размере
среднего месячного заработка, если нарушение допущено по вине работодателя. Если
нарушение имело место по вине работника, то выходное пособие ему не выплачивается.

Законодатель не во всех случаях использует термин «выходное пособие», определяя
выплату работнику компенсации при увольнении. Так, согласно ст. 181 ТК в случае
расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителем и
главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества выплачивается
компенсация в размере не ниже 3 средних месячных заработков работника. На основании
ст. 279 ТК в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в
связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником
имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения
о прекращении трудового договора ему выплачивается компенсация в размере,
определяемом трудовым договором, но не ниже 3-кратного среднего месячного заработка.

5. При увольнении в связи с неудовлетворительным результатом испытания при
приеме на работу расторжение трудового договора производится без выплаты выходного
пособия (см. коммент. к ст. 71).

Работнику, заключившему трудовой договор на срок до 2 месяцев, выходное пособие
не выплачивается. Право на получение выходного пособия этой категории работников
может устанавливаться федеральными законами, коллективным договором или трудовым
договором (см. коммент. к ст. 292).

При увольнении работников, занятых на сезонных работах, в связи с ликвидацией
организации, сокращением численности или штата работников выходное пособие
выплачивается в размере 2-недельного среднего заработка (см. коммент. к ст. 296).

При прекращении трудового договора с работодателем — физическим лицом, не
являющимся индивидуальным предпринимателем, случаи и размер выплачиваемого
выходного пособия определяются трудовым договором (см. коммент. к ст. 307).

О выплате выходного пособия, сохраняемого среднего месячного заработка на
период трудоустройства работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации
либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, см. коммент. к ст. 318.

Выплата работнику религиозной организации выходного пособия определяется
заключенным с ним трудовым договором (см. коммент. к ст. 347).

О сохранении среднего заработка на период трудоустройства за освобожденным
профсоюзным работником после окончания срока его полномочий см. коммент. к ст. 375.

Выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также средний
месячный заработок на период трудоустройства, выплачиваемые в соответствии со ст. 178
и ст. 375 ТК, являясь компенсационными выплатами, связанными с увольнением
работника, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц.

6. Предоставить право командирам воинских частей при выводе этих частей с
территории государств — бывших республик СССР и других государств на территорию
Российской Федерации, а также при передислокации воинских частей на территории
Российской Федерации в другую местность увольнять работников (в т.ч. беременных
женщин и женщин, имеющих детей) в порядке, установленном для работников,
высвобождаемых при ликвидации предприятия, учреждения, организации. Выплачивать
указанным работникам за второй и третий месяцы периода трудоустройства среднюю
заработную плату, предусмотренную действующим законодательством при
высвобождении в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации,
одновременно с выплатой выходного пособия при их увольнении с работы (Указ

Президента РФ от 7 сентября 1992 г. N 1056 «О порядке увольнения работников при
передислокации воинских частей и выплате им пособий и компенсаций» // САПП РФ.
1992. N 11. Ст. 827).

Выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на
территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное
пособие в размере 2-месячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение
ими трудового договора обусловлено перемещением (переводом, прикомандированием)
военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской
Федерации или бывшего Союза ССР (Приказ Минобороны России от 11 июля 2002 г. N
265 «О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту,
выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с
перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность» //
БНА РФ. 2002. N 32).

Выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на
территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное
пособие в размере 2-месячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение
ими трудового договора обусловлено переводом мужей к новому месту военной службы в
другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР. Выплата выходного
пособия женам военнослужащих производится органами безопасности, в которых на день
обращения за этим пособием проходят военную службу их мужья. Для назначения
выходного пособия военнослужащий подает по команде рапорт, к которому прилагается
справка о средней заработной плате жены, и представляет ее трудовую книжку с записью
об увольнении с работы по собственному желанию в связи с его переводом к новому
месту военной службы в другую местность или заверенную надлежащим образом выписку
из трудовой книжки. При назначении выходного пособия по новому месту военной
службы военнослужащего к рапорту дополнительно прилагается справка о необеспечении
его жены выходным пособием по прежнему месту военной службы. Выплата выходного
пособия женам военнослужащих органами безопасности, дислоцированными за
пределами Российской Федерации, производится в установленном порядке в рублях
(Приказ ФСБ России от 8 мая 2008 г. N 229 «Об усилении социальной защиты
военнослужащих органов федеральной службы безопасности» // РГ. 2008. N 123).

Ушедшему или удаленному в отставку судье выходное пособие выплачивается из
расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год
работы судьей, но не менее 6-кратного размера месячной заработной платы по
оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в
отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения
последней отставки (ст. 15 Закона о статусе судей).

За работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц,
расположенных на территории закрытого административно-территориального
образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных
организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников,
сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на 6 месяцев) средняя
заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж
(ст. 7 Закона РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 «О закрытом административно-
территориальном образовании» // ВВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1915).

7. При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на
прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему
выходное пособие подлежит зачету (п. 62 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта
2004 г. N 2).

8. В текст коллективных договоров, соглашений на практике включаются нормы,
усиливающие социальную защищенность увольняемых работников. Например,
предусматривается:

при увольнении работников по сокращению численности или штата, ликвидации или
реорганизации организации работникам, проработавшим в организации 15 и более лет,
выплачивать выходное пособие сверх предусмотренного законодательством РФ в размере
прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ на момент увольнения
работника, за каждый отработанный год (Отраслевое соглашение по транспортному
строительству на 2007 — 2009 годы);

в целях материальной поддержки работников, увольняемых в связи с сокращением
численности (штата) или ликвидацией организации, выплачивать работникам,
проработавшим в организации 20 лет и более, в т.ч. на магистральном железнодорожном
транспорте, выходное пособие сверх предусмотренного законодательством РФ в размере
не менее минимальной оплаты труда в Российской Федерации за каждый отработанный
год с учетом районных коэффициентов; указанное пособие выплачивать лицам, которые к
моменту увольнения не приобрели права на трудовую пенсию по старости (возрасту) в
соответствии с законодательством РФ (Отраслевое соглашение по межотраслевому
промышленному железнодорожному транспорту на 2007 — 2009 годы);

работникам, уволенным по сокращению численности или штата организации за 2
года до назначения пенсии, стоящим на учете в органе службы занятости, за счет средств
соответствующих организаций производятся ежемесячные выплаты пособий, размер
которых соответствует разнице между пособием по безработице и средним заработком
уволенного работника. Выплаты производить до назначения трудовой пенсии по старости
или до трудоустройства в другую организацию (Федеральное отраслевое соглашение по
строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на
2008 — 2010 годы);

в случае увольнения по сокращению численности или штата работодатель
производит компенсационные выплаты на основе компенсационных соглашений в
порядке и на условиях, которые определяются непосредственно в организациях: а)
увольняемым работникам — не менее 3-кратного среднего месячного заработка; б)
работникам предпенсионного возраста, но не более чем за 2 года до наступления
установленного законодательством срока выхода на пенсию, — выплата ежемесячного
пособия в размере 2-кратной минимальной тарифной ставки, но не ниже прожиточного
минимума в регионе до наступления пенсионного возраста или момента трудоустройства;
в) работникам пенсионного возраста — в размере не менее 3-кратного среднего месячного
заработка, а увольняемым из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, — не менее 9-кратного среднего месячного заработка; г)
увольняемым работникам, имеющим двух и более иждивенцев, — в размере не менее 5-
кратного среднего месячного заработка; д) увольняемым работникам, в семье которых нет
других кормильцев, — в размере не менее 5-кратного среднего месячного заработка; е)
работникам, увольняемым из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, — в размере не менее 8-кратного среднего месячного
заработка. В случае возникновения у работника права на получение нескольких выплат
производится только одна выплата по выбору работника. По желанию работника выплаты
могут быть заменены на оплату его переобучения, если учебное учреждение находится на
территории субъекта РФ, где проживает работник, но не свыше затрат, определенных
указанными выплатами (Отраслевое тарифное соглашение по организациям и
предприятиям сферы бытового обслуживания населения на 2008 — 2010 годы, Отраслевое
тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на
2008 — 2010 годы);

высвобождаемым работникам, проработавшим в организации 10 и более лет,
выходное пособие выплачивается в повышенном размере, определяемом коллективным
договором (Отраслевое тарифное соглашение по машиностроительному комплексу
Российской Федерации на 2008 — 2010 годы);

выплата дополнительного выходного пособия проработавшим в организации не
менее 10 лет, размер которого устанавливается коллективным договором (Отраслевое
тарифное соглашение по организациям химической, нефтехимической,
биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности Российской
Федерации на 2007 — 2009 годы).

Повышение размеров выходных пособий, их выплата в случаях, не предусмотренных
законодательством, а также материальная поддержка, предоставляемая работникам,
производятся за счет прибыли, получаемой организацией, и не могут вести к увеличению
себестоимости выпускаемой продукции.