Статья 166. Понятие служебной командировки

Опубликовано 29-11-2010

Служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(часть вторая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Комментарий к статье 166

1. Служебной командировкой признается направление работника для выполнения
производственного задания не только в организацию, находящуюся в другой местности,
но также в организацию, находящуюся в той же местности.

2. Не является служебной командировкой направление работника на переподготовку
и курсы повышения квалификации.

Перемещение работника на определенный срок в другое структурное подразделение
организации, расположенное в той же местности, если это не влечет за собой изменения
определенных сторонами условий трудового договора, не является служебной
командировкой. Отличие командировки от временного перевода на другую работу
состоит в том, что временный перевод имеет место у того же работодателя (см. ст. 72.2
ТК).

3. В служебную командировку направляются работники, состоящие с работодателем
в трудовых отношениях. Не может служить ограничением направления работника в
командировку срок заключенного трудового договора, например заключение трудового
договора на время выполнения временных (до 2 месяцев) работ.

4. Особенности порядка направления работников в служебные командировки как на
территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств
определяются Положением об особенностях направления работников в служебные
командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 (СЗ
РФ. 2008. N 42. Ст. 4821).

5. Под местом постоянной работы следует считать место расположения организации
(обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена
трудовым договором (абз. 1 п. 3 Положения о служебных командировках).

Поездка работника, направляемого в командировку по распоряжению работодателя
или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей
организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы,
также признается командировкой (абз. 2 п. 3 Положения о служебных командировках).

6. Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на
определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Направление работника в командировку производится руководителем организации и
оформляется приказом (распоряжением).

7. Согласно Положению о служебных командировках (абз. 1 п. 4) срок командировки
определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей
служебного поручения. В связи с этим следует признать, что в настоящее время срок
командировки устанавливается исключительно работодателем.

Цель командировки работника определяется руководителем командирующей
организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем (п.
6 Положения о служебных командировках).

На основе служебного задания кадровая служба организации издает приказ о
направлении работника в командировку.

8. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета,
автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы
командированного, а днем приезда из командировки — дата прибытия указанного
транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного
средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие
сутки, а с 00 часов и позднее — последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного
пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или
аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из
командировки решается по договоренности с работодателем (п. 4 Положения о служебных
командировках).

9. Командированные в организацию работники проходят в установленном порядке
вводный инструктаж. До начала самостоятельной работы с ними проводится первичный
инструктаж на рабочем месте (п. п. 2.1.2, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. Постановлением
от 13 января 2003 г. Минтруда России N 1 и Минобразования России N 29 // БНА РФ.
2003. N 17).

10. Работники, находящиеся в командировке, подчиняются режиму рабочего
времени и времени отдыха организации, в которую они командированы. Не
использованные во время командировки дни отдыха по возвращении из нее не
предоставляются.

Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или
нерабочие праздничные дни производится в соответствии со ст. 153 ТК.

При направлении работника (по распоряжению работодателя) в командировку в
выходной день ему по возвращении из командировки — по его желанию — предоставляется
другой день отдыха.

11. Несчастные случаи, произошедшие с работниками в период командировки, в т.ч.
при следовании к месту служебной командировки и обратно, подлежат расследованию и
учету (см. коммент. к ст. 227).

12. Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в
течение 3 рабочих дней:

авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести
окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному
авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное
удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого
помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное
личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных
документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных
расходах, связанных с командировкой;

отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем
структурного подразделения работодателя, в письменной форме (п. 26 Положения о
служебных командировках).

13. Если постоянная работа осуществляется в пути или имеет разъездной характер
(например, работа машинистов, проводников), то такие служебные поездки не являются
командировками. О возмещении расходов, связанных с такими служебными поездками
работников, см. коммент. к ст. 168.1.